Cantina de Ajutor Social Câmpina, în pragul desființării

Administrația locală câmpineană a lansat în consultare publică, pe 26 august, un proiect de hotărâre privind desființarea Cantinei de ajutor social și trecerea la acordarea de tichete electronice pentru produse alimentare și mese calde. Cei interesați mai pot depune propuneri, sugestii sau opinii până la data de 7 septembrie, prin formularul online de pe site-ul instituției, pe adresa de e-mail web@primariacampina.ro, prin poștă sau direct la registratura Primăriei.
Documentele care însoțesc proiectul de hotărâre arată că, în forma propusă, măsura ar urma să intre în vigoare la 1 ianuarie 2027, dată la care ar înceta și activitatea cantinei.

De ce vrea Primăria să desființeze cantina

Cantina de Ajutor Social funcționează ca un compartiment în structura Direcției de Asistență Socială din cadrul Primăriei Câmpina, fiind operațională din 1 octombrie 2017. Spațiul se află pe strada Ecaterina Teodoroiu nr. 34, în incinta Liceului Tehnologic Mecanic Câmpina, în locul fostei cantine școlare.
Motivarea oficială a desființării, așa cum reiese din referatul de aprobare și din nota de fundamentare, ține în primul rând de starea spațiului. Documentele arată că imobilul ar avea nevoie de reabilitări semnificative, dotări și amenajări pentru a respecta standardele minime de calitate obligatorii pentru păstrarea licenței de funcționare, lucrări care, din lipsă de fonduri, nu s-au putut realiza, în ultimii ani fiind efectuate doar reparații curente și întreținere minimă. Sala de mese ar necesita reparații capitale, inclusiv la acoperiș, iar neefectuarea lor ar putea atrage sancțiuni sau chiar suspendarea ori retragerea licenței de funcționare.
Referatul semnat de primarul Irina Nistor este explicit în privința aceasta: „nu se mai justifică menținerea acestui serviciu social, din considerente financiare”.

Cât a costat cantina bugetul local

Potrivit raportului de execuție bugetară al Municipiului Câmpina pentru anul 2025, cheltuielile totale ale cantinei s-au ridicat anul trecut la 628.443 de lei, aproape în întregime din secțiunea de funcționare a bugetului. Defalcat pe categorii:

• Hrana propriu-zisă („hrană pentru oameni”) a reprezentat peste 40% din totalul cheltuit, respectiv 256.120 lei;
• Cheltuielile de personal (salarii, indemnizații de hrană, vouchere de vacanță și contribuția asiguratorie pentru muncă) au însumat 310.258 lei, aproximativ jumătate din buget;
• Utilitățile (încălzire, iluminat, apă, canal, salubritate, poștă și telecomunicații) au costat aproape 39.500 lei;
• Alte cheltuieli curente (materiale de curățenie, furnituri de birou, materiale sanitare, dezinfectanți, obiecte de inventar și protecția muncii) au totalizat aproximativ 13.100 lei;
• Suma aferentă neîncadrării persoanelor cu handicap a mai adăugat 8.880 de lei;
• Active fixe (secțiunea de dezvoltare) 590 lei.

Structura cheltuielilor arată că suma alocată hranei propriu-zise este depășită de costurile „administrative” ale serviciului – personal, utilități și alte cheltuieli de funcționare, care însumează împreună aproximativ 371.700 lei, cu circa 115.600 lei mai mult decât valoarea hranei distribuite efectiv beneficiarilor.
Pentru anul în curs, raportul Direcției Economice arată că, la capitolul de cheltuieli aferent cantinei, în bugetul Câmpinei s-au înregistrat, pentru primele șapte luni din 2026, cheltuieli de 363.402,64 lei și venituri de 11.222 lei din contribuțiile beneficiarilor.
Potrivit ultimului raport de activitate publicat de primărie, semnat de șefa cantinei, Marga Perian, în perioada ianuarie–decembrie 2024 au fost distribuite porții de hrană unui total de 379 de beneficiari, numărul lunar variind între 27 și 37 de persoane. Un raport similar pentru anul 2025 nu se regăsește, cel puțin deocamdată, printre documentele publicate de instituție.
„Din motive financiare, de limitare a fondurilor alocate în bugetul local pentru cheltuielile cu hrana, în ultimii 4 ani, s-au aplicat măsuri pentru menținerea unui număr mediu estimat de beneficiari ai serviciilor cantinei sub 50” – precizează Raportul Direcției de Asistență Socială.

Personalul nu se disponibilizează, ci se redistribuie

Conform organigramei, cantina funcționează cu 5 angajați: șef cantină, magaziner, bucătar, ajutor de bucătar și muncitor necalificat/ personal de curățenie. Deși cheltuielile de personal reprezintă cea mai mare pondere din bugetul anual al cantinei, proiectul de hotărâre nu prevede reducerea acestor costuri salariale, ci doar mutarea lor: art. 1, alin. 2 din proiect stabilește clar că personalul va fi redistribuit, în condițiile legii, în cadrul Direcției de Asistență Socială, nu disponibilizat.
Nota de fundamentare este explicită în acest sens: „personalul cantinei nu va fi disponibilizat, urmând a fi redistribuit în alte structuri din cadrul Direcției de asistență socială, unde există deficit de personal”, document care subliniază în mod special necesitatea realocării magazinerului către Serviciul asistență socială și autoritate tutelară, pentru gestionarea noului program de tichete sociale. În acest scop, urmează să fie reanalizate organigrama și statul de funcții ale aparatului de specialitate al primarului.

Cum vor funcționa tichetele sociale

Regulamentul anexat proiectului de hotărâre stabilește valoarea tichetului la 500 lei/ beneficiar/ lună, pentru un număr maxim de 50 de beneficiari lunar – jumătate din capacitatea licențiată a cantinei, de 100 de porții. Pragul de venit pentru eligibilitate este de 500 lei/ persoană/ lună, mai mare decât plafonul de 393 lei folosit în prezent pentru accesul la cantină. Spre deosebire însă de sistemul actual, unde beneficiarii pot achita o contribuție proporțională cu venitul lor, la tichetele sociale nu există posibilitatea plății unei contribuții – cine depășește pragul de venit nu se mai califică deloc pentru sprijin.
Persoanele care nu realizează temporar venituri pot beneficia de tichete pe o perioadă de cel mult 90 de zile pe an. Dacă numărul cererilor eligibile depășește plafonul de 50 de beneficiari, ordinea de prioritate va fi: copiii, persoanele cu dizabilități, apoi vârstnicii. Tichetele nu pot fi folosite pentru țigări sau alcool, nu permit retragere de numerar și pot fi utilizate doar la unitățile de alimentație publică afiliate programului, de pe raza municipiului.
Nota de fundamentare menționează explicit că, din cauza eliminării posibilității de a plăti o contribuție variabilă în funcție de venit, unii beneficiari actuali ai cantinei ar putea să nu se mai încadreze în noile criterii de eligibilitate. Aceștia vor fi îndrumați către alte resurse disponibile în comunitate: Cantina socială a Fundației Nehemia, sprijin în căutarea unui loc de muncă prin ALOFM, formare profesională sau consiliere pentru accesarea ajutorului de incluziune.