Un raport al Camerei de Conturi Prahova consemnează șapte categorii de abateri în activitatea Primăriei Brebu. Printre cele mai importante se numără înregistrarea greșită a unor cheltuieli de peste 74.000 de lei, lipsa unor informații publice despre buget și întârzierea lucrărilor la stadion. Pentru trei dintre nereguli, instituția a aplicat avertismente.
Camera de Conturi Prahova a verificat activitatea Primăriei Brebu în cadrul unei misiuni de audit desfășurate începând cu 17 august 2026, având ca obiect respectarea prevederilor legale privind bugetul, cheltuielile publice și investițiile. Raportul de audit, înregistrat cu nr. 72171 din 22 octombrie 2026, a vizat în principal aspecte din perioada 2024–2025, fiind verificate și documente din 2026.
Bugetul local, fără transparența cerută de lege
Una dintre problemele constatate privește informarea cetățenilor cu privire la bugetul local. Pentru anii 2024 și 2025, auditorii nu au găsit dovezi că proiectele de buget au fost publicate pentru consultare publică, pe site-ul instituției, în presa locală sau prin afișare la sediul Primăriei.
Nici în 2026 procedura nu a fost respectată integral: a fost publicat proiectul de buget, însă nu și programul de investiții, iar documentele verificate nu au demonstrat că au fost asigurate toate etapele și termenele legale pentru consultarea cetățenilor. Pentru această abatere, Primăria Brebu a primit un avertisment.
Peste 74.000 de lei înregistrați greșit în contabilitate
O altă constatare importantă vizează modul în care au fost înregistrate anumite cheltuieli în contabilitatea Primăriei.
Auditorii au identificat suma de 64.179,87 lei, reprezentând penalități contractuale și actualizări cu inflația stabilite prin hotărâri judecătorești definitive, în urma întârzierii unor plăți legate de investiția la tribuna stadionului. Aceste sume au fost înregistrate în contul destinat lucrărilor de investiții, deși nu reprezentau costuri ale construcției propriu-zise.
În plus, alte 10.064 de lei, reprezentând dobânzi și penalități pentru plata cu întârziere a unor obligații fiscale – impozit pe venit și contribuții sociale aferente salariilor – au fost înregistrate eronat la cheltuielile de personal.
În total, este vorba despre 74.243,87 lei înregistrați în conturi contabile necorespunzătoare. Auditorii au recomandat corectarea înregistrărilor și verificarea împrejurărilor în care au fost făcute plățile, pentru a se stabili dacă există persoane responsabile și dacă se impune recuperarea unor sume.
Investiția la stadion: doar 14,32% realizare la finalul anului 2025
Auditorii au analizat și investiția „Construire tribună teren sport (stadion), spații anexe…”, pentru care contractul de lucrări a fost încheiat în 2024.
Potrivit calendarului contractual, lucrările și valoarea contractului trebuiau realizate până la sfârșitul anului 2025. Cu toate acestea, raportul de activitate pentru anul respectiv indica un stadiu de realizare de numai 14,32%.
În același timp, programul de investiții al Primăriei prevedea finanțarea proiectului până în anul 2028, cu o valoare totală alocată de 4.394.000 de lei. Auditorii au constatat că programarea bugetară nu era corelată cu termenul de finalizare prevăzut în contract.
Raportul mai arată că Primăria nu avea o strategie clară privind investițiile, care să stabilească prioritățile, legătura dintre proiecte și criteriile după care sunt introduse investiții noi în detrimentul celor deja începute. Cauza indicată de auditori este lipsa unui control intern eficient asupra urmăririi investițiilor.
Bugetul veniturilor proprii, estimat necorespunzător
O altă abatere se referă la modul în care au fost estimate veniturile proprii ale bugetului local pentru anul 2025.
Potrivit auditorilor, Primăria nu a respectat regula potrivit căreia, în condițiile în care veniturile proprii realizate în fiecare dintre ultimii doi ani au fost sub 97% din prevederile bugetare, estimarea pentru anul următor trebuia să țină cont de nivelul încasărilor efective din anul precedent. Cu alte cuvinte, veniturile au fost estimate fără respectarea limitei impuse de lege în această situație. Auditorii au recomandat corectarea procedurilor interne folosite la întocmirea bugetului.
Consiliul Local nu a fost informat la timp despre execuția bugetară
Raportul mai arată că situațiile privind execuția bugetului nu au fost prezentate la timp Consiliului Local pentru anul 2025 și pentru prima jumătate a anului 2026.
Mai mult, la data verificărilor, execuția bugetară pentru trimestrul al doilea din 2026 nu fusese prezentată consilierilor locali.
Această întârziere este importantă deoarece Consiliul Local trebuie să poată analiza periodic veniturile și cheltuielile Primăriei și să decidă, atunci când este necesar, ajustarea cheltuielilor în funcție de banii încasați efectiv.
Pentru această abatere, Camera de Conturi a aplicat un alt avertisment.
Informații financiare publicate cu întârziere sau deloc
O problemă distinctă privește transparența financiară. Auditorii au constatat că, în 2024, Primăria nu a publicat situațiile financiare trimestriale, informațiile privind arieratele și plățile restante și programul de investiții.
În 2025, unele situații financiare au fost publicate cu întârziere, peste termenul legal de cinci zile lucrătoare. Informațiile despre arierate și programul de investiții au lipsit în continuare.
Pentru primul trimestru din 2026, documentele au fost publicate tot cu întârziere și fără informațiile privind arieratele, iar situațiile pentru trimestrul al doilea nu erau publicate la data controlului. De asemenea, nu au fost publicate comunicările privind execuția bugetară. Și pentru această problemă Primăria a primit un avertisment.
Rapoartele privind deplasările externe au fost prezentate prea târziu
Auditorii au verificat și rapoartele privind deplasările externe efectuate în Japonia, în perioada 12–17 iunie 2023, și în Polonia, în perioadele 13–18 iulie 2023 și 14–19 iulie 2022.
Constatarea din raport nu vizează legalitatea deplasărilor în sine, ci faptul că informările și rapoartele aleșilor locali privind aceste vizite au fost prezentate Consiliului Local după termenul maxim prevăzut de Codul administrativ.
Regulamentul Primăriei, rămas în urmă cu peste un deceniu
Pe lângă cele șapte categorii de abateri care au influențat concluzia auditului, raportul mai semnalează o problemă: Regulamentul de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al primarului fusese aprobat în 2014 și nu mai fusese actualizat, deși între timp au intervenit modificări în structura instituției și în legislație.
Auditorii au recomandat revizuirea documentului, astfel încât acesta să corespundă organizării actuale și prevederilor legale în vigoare.
Trei avertismente și termen de remediere până în martie 2027
În urma verificărilor, Camera de Conturi a aplicat Primăriei Brebu trei avertismente: pentru nerespectarea obligațiilor privind consultarea publică a bugetului, pentru prezentarea cu întârziere a execuțiilor bugetare către Consiliul Local și pentru publicarea incompletă sau tardivă a informațiilor financiare. Pentru remedierea tuturor abaterilor, Primăria Brebu a propus măsuri cu termen de implementare 31 martie 2027.
Redacția Oglinda încurajează un schimb de idei liber și deschis. Cu toate acestea, vă rugăm să evitați limbajul vulgar, atacurile la persoană, amenințările sau incitările la violență. Orice mesaj care conține injurii, amenințări sau discurs de ură bazat pe rasă, etnie, religie, orientare sexuală sau alte caracteristici personale va fi șters. Mulțumim pentru înțelegere!