Audit la Primăria Valea Doftanei: plăți necuvenite, cheltuieli ineficiente și bunuri „dispărute” din evidențe

Curtea de Conturi a României, prin Camera de Conturi Prahova, a descoperit o serie de nereguli în activitatea Primăriei comunei Valea Doftanei, în urma unui audit de conformitate desfășurat în perioada mai–iulie 2025. Verificările au vizat modul în care administrația locală a atribuit, urmărit și decontat cheltuieli pentru bunuri și servicii în intervalul 2022–2024.
Concluzia auditorilor este una „cu rezerve”, motivată de funcționarea deficitară a sistemului de control intern, care a permis producerea unor prejudicii și cheltuieli considerate neeconomice sau nelegale.

Plăți necuvenite pentru lucrări inexistente

Una dintre cele mai serioase constatări vizează un contract de lucrări încheiat în 2023, pentru exploatarea agregatelor minerale și refacerea unor străzi din comună. Curtea de Conturi a stabilit că Primăria Valea Doftanei a plătit necuvenit suma de 41.547,67 lei (plus TVA), acceptând la plată lucrări neexecutate și tarife majorate.
Mai mult, cheltuiala a fost încadrată greșit în buget, iar plățile s-au făcut fără recepții parțiale ale lucrărilor. Auditorii vorbesc explicit despre prejudicierea bugetului local și cer recuperarea integrală a sumei, împreună cu penalitățile aferente.

Abonamente de telefonie mobilă peste limitele legale

Auditul scoate la iveală și o gestionare defectuoasă a cheltuielilor cu telefonia mobilă. În perioada octombrie 2023 – mai 2024, Primăria nu a aplicat prevederile Legii nr. 296/2023, care plafonează costul abonamentelor telefonice decontate din bani publici. Rezultatul: un prejudiciu de 6.278,34 lei, rezultat din depășirea plafonului legal pentru 38 de abonamente de telefonie mobilă.
În plus, pe o perioadă mai largă, între 2022 și 2024, administrația locală a plătit 31.916 lei pentru abonamente mobile în plus față de numărul de angajați și consilieri locali, multe dintre ele neutilizate. Curtea de Conturi consideră aceste cheltuieli contrare principiilor de economicitate, eficiență și eficacitate.

Telefoane și tablete „dispărute” din evidențe

Un alt capitol sensibil îl reprezintă bunurile primite cu titlu gratuit de la operatori de telefonie mobilă. Este vorba despre telefoane și tablete în valoare totală de 169.429,12 lei, obținute ca subvenții în baza unor contracte comerciale.
Auditorii au constatat că aceste bunuri nu au fost înregistrate în patrimoniul primăriei, nu au fost inventariate și nici distribuite pe baza unor evidențe clare, ceea ce a condus la diminuarea artificială a patrimoniului public.

Investiții trecute ca simple cheltuieli

Curtea de Conturi semnalează și o problemă contabilă majoră: lucrări de investiții în valoare de 243.939,59 lei, constând în refacerea unor șanțuri și accese la proprietăți, au fost înregistrate direct ca „alte cheltuieli”, în loc să fie evidențiate ca active. Deși eroarea a fost corectată în timpul auditului, aceasta indică, potrivit raportului, slăbiciuni serioase în controlul financiar-contabil.

70% din puieți uscați, bani aruncați

Un caz aparte îl reprezintă un contract de împădurire, în cadrul căruia Primăria Valea Doftanei a decontat plantarea a 5.000 de puieți, fără a solicita garanții pentru prinderea acestora. Rezultatul: peste 70% dintre arbori s-au uscat, producând o cheltuială considerată neeconomică, în valoare de 122.120,20 lei. Și în acest caz, cheltuiala a fost încadrată contabil greșit.

Deficiențe sistemice și măsurile impuse pentru corectarea neregulilor

Auditul a mai identificat plăți în valoare de 925 lei pentru care nu există documente justificative, inclusiv deconturi de deplasare ale avocatului primăriei și costuri de încărcare a unui microbuz electric. Curtea de Conturi solicită verificări suplimentare și recuperarea eventualelor prejudicii.
În perioada analizată, Primăria nu a actualizat Programul anual al achizițiilor publice și nu a ținut evidența achizițiilor directe, deși legea impune acest lucru. Lipsa acestor instrumente manageriale afectează transparența și controlul cheltuirii banilor publici.
Toate aceste probleme au o cauză comună, potrivit auditorilor: sistemul de control intern managerial nu este adaptat dimensiunii și activității instituției. Consecința directă a fost apariția unor prejudicii, evidențe contabile eronate și cheltuieli făcute fără respectarea legii.
Curtea de Conturi a formulat măsuri clare: recuperarea prejudiciilor, actualizarea procedurilor interne, refacerea programului de achiziții și îmbunătățirea controlului managerial. Termenele de implementare sunt stabilite, în majoritatea cazurilor, până la 30 iunie 2026.
Potrivit raportului, conducerea Primăriei Valea Doftanei, asigurată de Lucian Costea Vileford (PSD), nu a contestat constatările, acestea fiind analizate și acceptate în cadrul ședinței de conciliere.
Cazul de la Primăria Valea Doftanei nu este singular, controale similare ale Curții de Conturi indicând probleme recurente în administrațiile locale. Recent, un raport de audit la Primăria Telega a relevat plăți nejustificate și un control intern deficitar, confirmând că lipsa transparenței și a procedurilor clare rămâne o vulnerabilitate frecventă în gestionarea fondurilor publice.